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    阿联酋引入公司税是该国变化速度之快的表现,但也引发了对其治理方式的长期质疑。

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    阿拉伯联合酋长国 (UAE) 财政部于 2022 年 1 月 31 日宣布,它正在对该国历史上首次对企业利润征收公司税。自 2023 年 6 月 1 日起,超过 375,000 迪拉姆(102,000 美元)的应税利润将按 9% 的税率征税。
    对于一个将商业社区建立在低至无税制基础上的国家而言,该公告代表了阿联酋商业运营方式的重大变化。
    然而,该公告并非完全出乎意料,财政部此前曾暗示将在 2023 年推出某种公司税计划,但到目前为止尚未公布任何细节。
    新税是在阿联酋掀起外国投资浪潮之际宣布的,它比大多数国家更好地经受住了 Covid 大流行的经济影响。
    那么,此次增税将对阿联酋的投资产生多大影响,以及它如何改变其国际声誉?
    阿联酋在税收方面的国际压力
    2021 年 6 月,G7 成员原则上达成协议,将全球最低企业税率设为 15%,随后在下个月 G20 和经合组织会议后,132 个国家签署了该协议。
    引入这一全球公司利率的暂定日期是 2023 年,尽管它的具体运作方式仍需达成很多共识,而且日期可能会推迟。
    然而,这项具有历史意义的协议已经让企业税率较低或没有企业税率的国家注意到它们有可能超出预期的全球规范,并可能导致信用评级受到打击。
    阿联酋 9% 的初始税率低于提议的全球最低税率,尽管它将允许该国分阶段而非一次性达到 15%,从而减轻对当地企业的冲击。
    由于阿联酋的投资水平如此之高,现在也是引入税收的好时机。
    进入阿联酋的外国直接投资 (FDI)远远超过其他海湾国家,而迪拜在大流行期间的开放政策在其他国家的投资水平回落之际看到了投资活动的增加。
    迪拜世博会于2021年10月开始,一直持续到2022年3月,进一步增加了前往阿联酋的商务旅客数量。然而,随着越来越多的投资者进入该国,居民和企业的成本也在上升。
    总部位于阿联酋的 Ludwar International Consultancy 管理合伙人 Mazdak Rafaty 博士说:“不仅价格上涨,每日交通、租金和房地产价值以及建立公司保险的成本也相当高。”兼阿联酋-德国联合商会顾问。“这些都是表明目的地吸引力正在上升的指标。”
    不断变化的商业文化
    引入公司税是阿联酋快速变化的众多方式之一。政府的长期目标是通过摆脱对石油和天然气的依赖来实现国家经济的现代化,并正在建立其作为科技和创新中心的声誉。
    通过亚伯拉罕协议与以色列开放政治和经济联系,这是阿联酋40 多年来对劳动法的首次重大改革,取消了阿联酋国民至少拥有阿联酋公司 51% 股份的要求,以及将工作周改为周一至周五,而不是周日至周四,这些都表明阿联酋愿意改变其商业文化并遵守国际规范。
    然而,这些快速变化伴随着生活和经商成本的增加。
    根据 Numbeo 的数据,只有卡塔尔在海湾地区的生活成本高于阿联酋,而且与邻国相比,该国的生活成本似乎越来越高。早在 2012 年,巴林、科威特和沙特阿拉伯的生活成本都高于阿联酋。
    近年来,商业成本也有所上升,尤其是在 2018 年初推出的 5% 增值税之后。
    沙特阿拉伯的经济愿景旨在模仿阿联酋的成功,并希望通过其总部项目倡议推动外国公司在沙特阿拉伯建立永久性的国内基地。沙特阿拉伯已经有 15% 的公司税率,尽管在阿联酋引入公司税降低了它相对于邻国的长期优势。
    然而,拉法蒂驳斥了这种新的税收上调将导致投资转移到沙特阿拉伯的观点。“我认为[阿联酋] 的外国直接投资者不会看到 9% 的公司税后说:‘让我们去沙特阿拉伯吧。’ 我不认为会发生这种情况。
    “[两国]在经济结构、国内市场、成熟度、开放性、吸引力以及战略规划和实施方面存在显着差异。”
    然而,阿联酋增税的细节仍然模糊不清,可能会引起投资者的关注。财政部建议,位于阿联酋许多自由港的公司将免征新税,但尚不清楚这种豁免是永久性的还是适用于所有企业。
    财政部在宣布征税的声明中表示:“阿联酋企业税收制度将继续兑现目前向符合所有监管要求且不与阿联酋大陆开展业务的自由区企业提供的企业税收优惠。”
    “外国投资者不太担心税收方面的变化,尽管它们可能是前所未有的,”拉法蒂说。“他们实际上更担心已经存在但可能在没有警告的情况下改变的法律框架。”
    鉴于该国经济对外国公司和外国工人的依赖程度,向投资者说明税收将如何实施的重要性怎么强调都不为过。
    不断变化的社会契约?
    引入税收引发的另一个问题是收益将用于什么。通过在任何国家提高税收,对由税收资助的公共支出的审查会增加。
    “这种公司税增加了公司,尤其是小企业家的日常生活开支,”拉法蒂说。“你要如何证明这一点?作为回报,你会提供什么服务?”
    对于为外国公司工作的外国居民来说,这可能是一个特别紧迫的问题,由于提供的低税收,他们长期以来在阿联酋接受的权利和自由少于西方经济体。随着社会契约的一方面发生变化,它将影响对另一方的期望。

    尽管发生了新冠病毒大流行,但近年来外国直接投资在阿联酋的增长方式使阿联酋在引入这种税收方面处于有利地位,但关于该国打算如何长期构建其税收制度以及什么更高的税收将对居住在阿联酋的人产生后果。





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