在南非，菠菜自1673年起被严格限制；1965年南非的赌博法案正式禁止了一切形式的赌博和投注（赛马、持牌赌场及官营菠菜活动除外）[1]。

在70年代末，不少赌场在班图斯坦地区中的博普塔茨瓦纳、西斯凯、特兰斯凯及文达开始营运的班图斯坦（称为家园的名义上独立的区域）运行。这些赌场是专门向南非土著提供娱乐，大多数的南非市民无法访问这些菠菜场所[2][3]。于1995年，南非境内估计有2000所非法赌运作。当南非新的民主政府在1994年上台后，所有形式的赌博合法化[2][3]。1996年，南非推行国家赌博法案，设立赌场发牌和国营彩票（英语：South African National Lottery）制度，也宣布为赛马合法赌博活动。此法案又对赌博活动作出了统一的规范和标准有关赌博在全国各地的规定，对不同的赌博作出定义，并指出各省之间分配赌牌的办法；法案也它还成立了全国赌博理事会，负责监管菠菜业[4]。

在南非，菠菜自1673年起被严格限制；1965年南非的赌博法案正式禁止了一切形式的赌博和投注（赛马、持牌赌场及官营菠菜活动除外）[1]。

在70年代末，不少赌场在班图斯坦地区中的博普塔茨瓦纳、西斯凯、特兰斯凯及文达开始营运的班图斯坦（称为家园的名义上独立的区域）运行。这些赌场是专门向南非土著提供娱乐，大多数的南非市民无法访问这些菠菜场所[2][3]。于1995年，南非境内估计有2000所非法赌运作。当南非新的民主政府在1994年上台后，所有形式的赌博合法化[2][3]。1996年，南非推行国家赌博法案，设立赌场发牌和国营彩票（英语：South African National Lottery）制度，也宣布为赛马合法赌博活动。此法案又对赌博活动作出了统一的规范和标准有关赌博在全国各地的规定，对不同的赌博作出定义，并指出各省之间分配赌牌的办法；法案也它还成立了全国赌博理事会，负责监管菠菜业[4]。