在中美之间，东南亚大多数国家一直强调维持中立，但如果被迫要选边站，又会选择哪一边？

4月2日，新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院东盟研究中心连续第六年发布东南亚态势报告，给出了答案：超过半数受访者选择中国。

是次调查于今年1月3日至2月23日展开，共有1994人受访，他们来自东盟十国的学界与智库、商界、民间组织、NGO与媒体，政府部门，以及区域与国际机构。

值得注意的是，这是有关调查进行多年来，选择站边中国的人数首次超越美国。 多半受访者都认为，东南亚国家与中国的关系向好，对美国作为战略伙伴和保障区域安全的信心则明显下滑。

中国暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任代帆2日接受香港中通社访问时，从两个角度来分析这一态势的变化。

从地区事务层面来看，代帆认为南海问题是影响东南亚国家选边站的一个重要因素，因为美国挑动南海局势动荡，实际上是对该地区的和平安定造成威胁。 相比之下，中国在南海问题上采取比较稳妥的做法，并没有扩大事态，这更符合东南亚各国的利益。

“我们可以看到目前菲律宾在南海问题上持续挑衅中国，在国际关系的历史上，一个小国持续挑战大国是比较罕见的。菲律宾之所以这样做，背后其实是有美国的怂恿和鼓励。” 代帆认为，东南亚其他国家实际上并不想追随美国对付中国，而美国持续利用菲律宾在南海问题上挑衅中国，这做法可能取得适得其反的效果。

从全球事务的层面来看，美国在政治、经济、安全很多问题上都对中国采取高压政策，利用其在科技产业等方面的优势围堵中国，阻碍中国发展高科技产业等。 在代帆看来，这种充满霸权式的做法，也可能对东南亚地区的精英阶层构成一种负面的影响。 此外，代帆认为中国持续推动与东南亚国家的经济合作与政治往来，不少东南亚国家从与中国的互动中受益，也推动了这些国家的精英对华态度的转变。

从东南亚各国的实际行动来看，似乎也呼应了是次的调查结果，例如普拉博沃当选印尼总统后的首访国家，就选择了中国。 普拉博沃也明确表示，完全支持发展更加紧密的印尼同中国关系，愿延续佐科总统的对华友好政策。

事实上，美国有关中国话题并强迫选边站的霸道之举，也引起了东南亚国家的强烈不满。 此前，马来西亚总理安瓦尔在澳大利亚的话很经典：尽管马来西亚也是美国、欧洲国家和澳大利亚等的重要友好国家，但这些国家不应阻碍马来西亚与其重要邻国中国发展友好关系。 即便它们与中国有问题，也不应该把这些问题强加在马来西亚身上，马来西亚与中国之间不存在问题。

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